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社子島開發案的三大問題
日期:2020-04-28    
第三會期開議緊接著施政報告,雖然現在防疫為重,但是市政仍然在持續、市議員仍需緊盯市府。
 
我趁著施政報告質詢,特別向柯文哲市長反應社子島開發案的三大問題:
 
社子島開發案i-Voting #投票率低落
 
市府2016年透過i-Voting,讓社子島居民投票決定社子島開發方向,投票率只有35.16%、「生態社子島」方案得到最高票3,032票。當時社子島專案計畫辦公室執行長易立民都說,社子島的i-Voting投票率只要有一半就具有代表性。結果 #投票率不到五成,這樣的結果,能夠反應民眾心聲嗎?
 
為了比較i-Voting成效,我也查了一下參與式預算提案i-Voting的的票數。以2018年的參與式預算提案為例,得票數最低的提案都有3,431票,平均每個成案的提案獲得七千票。社子島開發案只用3,032票,就決定了未來上百億的市府預算要如何使用、要朝什麼方向規畫開發社子島。
 
事關居民未來數十年生活的開發案, #民意基礎居然不及一個行政區內的一件參與式預算案。社子島i-Voting的低代表性,是讓市政府在進行開發程序時,得不到居民信任的一大原因。
 
社子島開發案 #家戶訪查完成率低落
 
市府2018年展開家戶訪查作業,了解居民對於安置的需求,完成率卻只有48%、 #不到五成!
 
以人口規模與社子島差不多的大林蒲遷村訪查為例,大林蒲居民約1萬5千多人,高雄市政府經過11次會議、3場諮詢會、50份試訪以及6場的說明會,才擬定精準的問卷,最終受訪率達到97%。
 
社子島家戶訪查前置作業只有訪查作業研商會議1次、找里長討論1次、訪員調查訓練1次及里民座談會1次,就開始進行訪查,完成率48%,無法反應社子島居民現況與需求。
 
都市計畫委員一再要求「加強在地溝通」,市府卻只跑程序過過水, #缺乏溝通誠意
 
自今年以來,台北市頻繁召開都市計畫委員會審查社子島開發案,2月27日與3月26日的都委會上,都有委員提出,希望北市府能針對區段徵收、安置計畫、文資及環評程序, #與居民做任何進一步的溝通。
 
市府在這期間唯一有做的,是4月9日的剔除區段徵收會議,但社子島地主質疑市府企圖「摸頭」,最後 #集體離席抗議、不歡而散。
 
這到底是在溝通?還是在 #跑程序?
 
社子島禁限建五十年,大家都期待改變,但社子島開發將採取「全區區段徵收」的方式, #將對在地居民的財產權及居住權影響極大,這是為什麼,我一再向柯文哲市長及台北市政府呼籲,希望市府重啟跟安置措施息息相關的「家戶訪查」,將實際狀況調查完備了,也才能證明開發計畫的正當性。
 
只有好好 #落實在地溝通、 #傾聽居民心聲的情況下,社子島開發案才有機會走的穩、走的順。
 
下周四(4/23)即將召開都委會、再次審議社子島開發案,需要大家一起關心。希望市府可以尊重社子島居民主體性,審慎考量重辦i-Voting或家戶訪查,萬萬不可為了政績、反而苦了市民
臺北市議員 黃郁芬 議員研究室
上版日期:2020-04-28
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