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議員文稿
教師去年324遭警毆傷 北市府判賠30萬不上訴
日期:2019-11-05    資料來源:605聯絡人:黃郁芬    聯絡資訊:tcc10705@tcc.gov.tw
昨天台北地方法院宣判,台北市政府警察局應該對於在324行政院案遭警方強制驅離而受傷的群眾進行賠償。

事實上,這並非台北市政府第一次因為台北市警方以不符比例原則方式暴力驅離行政院集會遊行群眾,而被法院判決必須國賠。

早在四年前──2015年就曾有國中教師林明慧遭警方毆打成傷、頭破血流,聲請國家賠償,法院判決台北市政府必須賠償30萬元的判例。而當時的台北市長,一樣是柯文哲市長,不同的是,2015年的柯市長當天就公開聲明不會上訴。

而在林明慧老師的國賠案後,於行政院遭受警方暴力驅離的其他受害者也試圖向台北市政府申請國賠,但卻遭台北市警局回函拒絕,也因此才有後續的國賠訴訟──包含昨天宣判的國賠案。

在全部29名原告中,只有14名原告獲得賠償,而其中有5人是在行政院案後受傷入院最後逝世的周榮宗先生的繼承人,也就是說,事實上在這個案子中,只有10名受害者是法院認為應該被賠償的對象──並不是所有原告都獲得國賠。

在2015年時,林明慧案判決需賠償的金額,是30萬。
昨天宣判的國賠金額,10名受害者共需賠償111萬1570元。相較之下,這次的國賠金額並沒有超出上一次台北市政府的賠償額度。

2015年台北市政府決定不上訴後,也有基層員警反映「未來不知道怎麼執法」。當時台北市政府依然沒有上訴,而內政部也並沒有意見。

從2015年到現在,中間歷經反年改、勞基法修法、同婚立法、統促黨北車集會等事件,警方依然在各種集會遊行現場值勤,看起來並沒有什麼不知該如何執法的問題。



2014年開始,許多在324行政院案遭受暴力驅離的傷者,在自訴及國賠、被起訴等各種訴訟案件中疲於奔命,每一次的開庭或訴訟程序,都讓這些傷者被迫重新回憶遭受國家暴力的那一晚。這些透過法院判決政府應該為警方驅離施暴所負起賠償責任的,些微的正義,已經來遲了。



徐國勇部長應該要記得,在2014年324行政院案剛發生過後,時任立法委員的段宜康委員、陳其邁副院長在立法院曾強力要求警政署應該找出現場執法過當的員警。而在2016年民進黨政府執政後,第一任的行政院長——林全院長,所簽署的第二份公文,就是對於行政院案撤銷告訴。



如果說,法院判決警方應該在集會遊行的現場遵守比例原則,也就是說,當面對和平集會遊行的群眾時,警方不能因為要強制驅離就把民眾打到頭破血流。

而警察對此的回應是未來不知該如何執法。

我想請大家捫心自問,我們能信賴這樣的警方嗎?

而至於柯市長說不能讓基層員警負責,應該找到當時下令的人。這件事情我百分之百同意,希望柯市長能說到做到,在他的職權範圍內,找到應該為下令負責的人。



我們如何看待追訴國家暴力判決,反映了我們如何看待這個社會對於人權的保障。沒有人可以隨意傷害他人,就算行為的主體是國家也不例外,尤其是政府作為人民所賦予的公權力集合體,在執法時更應該謹慎視之,不應濫權。

不論是市政府或警政署,都應該培養基層員警在面對集會遊行群眾的溝通能力,以保障集會遊行權為目的,加強執法時如何兼顧人權的相關訓練,並且建立警方執勤時的身份識別系統,才能降低國家暴力再次發生的可能性。


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上版日期:2019-11-05