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高雄城中城大火 凸顯老舊公寓無管委會問題
日期:2021-10-18    
昨日,高雄市鹽埕區 #城中城大樓發生大火,造成嚴重傷亡,願逝者安息、傷者早日康復,高雄平安,台灣平安。
 
一場惡火,也讓老舊大樓管理的問題,浮上台面。為什麼城中城整棟大樓破舊卻無人管理?為什麼城中城沒有落實消防安檢?
 
因為他們 #沒有管委會,沒有管理組織來負責修繕、管理、維護。
 
高雄市副市長林欽榮表示,該大樓1981年取得使用執照、早於《公寓大廈管理條例》正式實施的1995年,所以儘管法規規定需成立管理委員會,但並不溯及既往,對老舊大樓無強制力;再者,也因為城中城產權極度複雜,意見統合不易,而一直無法順利成立管委會。
 
在管委會一直停留在籌備中的狀況下,就遲遲難以針對大樓的共用部份來修繕,甚至發生消防人員欲入內進行消防安檢時,卻被住戶自行設置的柵欄給擋住,無法實施消防安檢的狀況發生。
 
對此,內政部表示將研議修法, #強制規定老舊複合用途式大樓成立管理組織,而重新檢討停業、歇業或閒置荒廢場所的公安申報制度,堵起現行法制的漏洞。
 
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上個月,我才針對老舊公寓成立管委會的成效,質詢都發局。
 
台北市政府曾於2015年清查本市10,942處七層樓以上的公寓大廈,發現有5,359處、49%的七層樓以上大樓未成立管委會。
 
為了提高公寓大廈管委會報備率、讓住宅安全可以更受保障,建管處提出〈臺北市政府輔導公寓大廈成立管理組織計畫〉,訂定2016年到2022年每一年輔導成立管委會的目標, #希望在七年內全數輔導成立管委會。
 
從2016年執行到現在的計畫,成效如何呢?我調閱資料才發現,六年來 #只完成輔導成立144個管委會,只佔原先KPI的3.04%!
 
柯文哲市長口口聲聲說有多重視KPI,但在輔導公寓大廈成立管委會時,卻只交出3%達標率的成績單,慘不忍睹。
 
公寓大廈成立管理委員會,不僅能統籌主導大樓的管理與修繕、申請市府提供的各項公寓大廈修繕經費補助,更能有效管理、 #維護防火避難及消防安全設備,確實進行消防安檢,降低發生災害的風險。
 
老舊公寓大廈未成立管委會的問題,不只發生在城中城、不只發生在高雄市,台北市也是一樣的。
 
內政部已表示將研議修法,我希望台北市政府不要放著3%的達標率不管,而能 #慎重檢討計畫推動成效低落的原因、提出具體解決方案,包含研議提供老舊社區成立管委會補助、放寬各項補助申請資格等,提升管委會成立誘因,讓老舊公寓大廈,都能夠有最基礎的管理、修繕、維護以及安全保障。
 
重視老舊公寓無管委會的問題,落實消防安檢,才能不再讓憾事重演。
 
(photo credit:中央社)
臺北市議員 黃郁芬 議員研究室
上版日期:2021-10-18
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