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明日社子島工作坊應加開場次 並聽取居民建議 提出替代方案
日期:2021-10-13    
兩天、四場的 #明日社子島工作坊,我都在現場與社子島的在地居民一起,把大家的心聲、擔憂、建議與期望,全部都筆記下來。
不僅是在社子島住了一輩子的長者、也有許多在社子島長大的年輕朋友,站了出來,在工作坊上講出自己最在乎的事、說出自己最深的擔憂,同時也提出對市政府最真切的期許。
能夠看到不同立場、不同態度、不同背景的在地居民,把自己的想法講出來,我真的很感動。能走到這一步,真的不容易。
以往台北市政府在推動社子島開發案的時候,常常為了趕時程、而讓溝通變成「#有溝沒通」;對在地居民而言,市府只是一直來「佈達政策」,從來沒有真正「聽取居民心聲」,都委會、環評會、審計部甚至是監察院,都非常多次的提醒市府,要加強溝通。
而這次的工作坊,在北市府 #公民參與委員會的促成下,終於開啟了良善溝通的機會。我在昨天的民政部門質詢時,一同參與工作坊的地政局長與研考會主委,也都非常肯定工作坊的成效。
地政局張治祥局長說:「我是第一次參加工作坊的活動,我是去『見習』的,大家分組討論,有桌長、專業的老師帶領大家表達意見,#我個人是覺得很棒,大家在表達心聲的過程裡面,互相都有機會聽到對方的心聲,是一個蠻好的溝通場合。」
研考會黃銘材主委也表示:「不管是反對還是贊成的立場,大家都可以暢所欲言、講出他自己的想法與需求,這也是公參會最主要的目的--聽聽在地民眾的聲音。以往我們傾聽的對象大多都是里長、或其他人,這當然也是重要意見,但也希望聽到真正基層本身實際的想法是什麼,而他們也真的不吝於分享他們的意見給我們,這些意見我們或許先前沒有接觸過、之前沒有被突顯出來,所以這次對民眾與對我們來說,都是 #雙贏 的情況。」
然而,據市府統計,工作坊總計有806位符合資格的居民報名、並抽出240位參與工作坊,中籤率29.78%,等於有意願參與工作坊的民眾當中,只有三成民眾有機會可以到工作坊現場參與討論。
剩下的七成民眾,一樣希望能有發聲的機會、一樣希望能把自己的心聲傳達給市府。我也在質詢中要求研考會與地政局 #研議加開工作坊場次,讓有意願發聲的居民,都可以好好的將自己的擔憂、對社子島未來的想像說出來。
研考會主委也表示,#只要公民參與委員會委員認為有加開的必要,也會尊重委員意見、再行加開場次。
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當然,在工作坊中民眾的意見,也不能只是聽過去、就算了。
就在上周日、我質詢前一天,10月3日的工作坊中才有民眾提到:「因為不清楚自己家在區段徵收之後,土地可以分配到多少比例回來,所以也無從決定起要不要接受區段徵收。」
土開總隊的黃群隊長在現場說,土開總隊可以到個別有疑惑的民眾家中做說明,但這也的確突顯出一個問題:仍有很多民眾連最基礎、 #與自身相關的權利義務會受到哪些影響都不清楚,更遑論要民眾決定要不要參與區段徵收。
工作坊現場,也有許多民眾提到對於科技產業專用區規畫、對於產業安置、對於弱勢族群的安置方案等等,非常多的想法,這些都有待匯整、並交由土開總隊進一步研議、討論、納入開發計畫中。
在今年八月中的環評會,環評會主席很明確的指出:「從這段時間開會以來,感覺起來開發單位對開發行為的內容,有意思要進行修正,但我們委員手邊的環評書件其實是舊的。那後續的會議,委員們覺得要不要受理修正版的提送?需要有一個 #修正版的提送,我們才有辦法繼續審下去。」
環評會主席已經有明確的決議,我也希望,市府能確實匯整工作坊中民眾意見、確實與居民溝通,確定在地居民在參與的過程中,不會有窒礙難行的地方、居民的生存權都能受到保障, #依保障居民的原則來調整開發計畫,再進行後續的審議程序,工作坊的溝通才是真的有效的溝通,#台北市的公參會才不會被視為市府既定政策的橡皮圖章。
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最後,我必須向大家說聲抱歉。
在統計工作坊報名人次時,因辦公室計算有誤,使得質詢時所說的報名人數、與實際報名人數有所落差,質詢時提及報名錄取率不到兩成、實則為29.78%,造成民眾誤解與市府困擾。我期許自己是一個負責任的政治工作者,為此,#我必須慎重道歉。
不過,就算如此,上述提及的問題仍然存在,還是有七成報名參與工作坊的民眾,因為沒有抽中,就失去參與工作坊發聲的機會。
我仍希望市府能夠把握這一次好不容易開啟的溝通對話契機,讓社子島的未來真的能有所改變,而且是居民期望看到的改變、可以讓居民安居的未來。這才是工作坊最大的意義,也是所有居民對市府最深切的期望。
臺北市議員 黃郁芬 議員研究室
上版日期:2021-10-13
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